■农民工给劳动监察大队送来了锦旗。石家庄市劳动监察局供图
随着信息技术的快速发展，数字化已成为社会保障体系建设的重要趋势。石家庄市通过“互联网 根治欠薪”大数据分析运用，赋能劳动监察提质增效，做到早预知、早预防、早处理，为促进劳动关系和谐发展、推进优化营商环境、助力企业高质量发展夯实了稳定基础。
■数字赋能 用工信息24小时
动态监测实时预警
“根据农民工工资支付监管云平台显示，你公司本月未按时向工资专户拨付人工费用，存在欠薪隐患，责令5个工作日内整改完毕……”前不久，石家庄市农民工工资支付监管云平台发现某用人单位超期未拨付人工费，随即通过平台向项目劳资负责人发出了预警手机短信提醒。该公司收到预警后，及时按照要求向农民工工资专用账户拨付了人工费用，欠薪隐患得到及时消除。该公司负责人表示，本以为拖几天拨付人工费用不会被发现，没想到平台马上能预警，以后一定按规定拨付人工费用。
这是石家庄市数字化推进劳动保障监察工作，通过“互联网 根治欠薪”大数据分析运用的缩影。
聚焦工程建设领域劳动用工管理和工资发放，石家庄市农民工工资支付监控预警平台实现在建项目线上监管全覆盖，优化监管流程，杜绝监管盲点，建立起一个横向到边、纵向到底的“劳动用工和工资支付监管信息数据库”。石家庄市同时将国家欠薪反映平台、农民工工资支付监管云平台和劳动保障监察信息平台数据进行整合，形成大数据可视化决策平台。该平台已联通税务、社保、住建实名制、阳光信访等数据，汇集全省1844万社保信息，可对该市46.95万家用人单位、6647个工程项目、98万条用工信息24小时动态监测、实时预警。
截至目前，98.1亿元工资按时足额支付到位，惠及农民工143.9万人次，极大地提升了欠薪治理能力信息化水平。同时，石家庄市推行工资保证金缴存网上审批，让数据多跑路、企业少跑腿；不断简化工资保证金返还流程，对符合返还条件的，“无审即退”，到期自动返还，真正实现“一次不用跑”。目前已累计线上缴存农民工工资保证金60.7亿元，项目覆盖率达到100%。
针对工程建设项目特点，石家庄市还围绕实名制考勤、工资保证金缴存、工资专用账户开设、工资及时足额支付等制度，在平台对应设立了预警指标进行大数据监测分析，同时根据水电燃气供应、税收等反映企业生产经营相关指标变化情况，及时监控和提醒企业及时落实各项工资支付保障制度，及时预警工资支付隐患并做好防范工作。
■“码上维权”
帮助农民工4天拿到工资
石家庄市通过大数据手段，整合各信息化平台数据资源，对各项业务进行前瞻性预测及分析，为根治欠薪工作提供决策分析支持，提升数据共享与流转能力。同时，通过电子化、网络化、非现场化、自动化和智能化的监管手段，实现在建工程项目的全覆盖监管，对预警信息全闭环处置，施行工资保证金业务全流程网办，推动了根治欠薪由事后查处向事前介入干预的重大转变，加快了根治欠薪工作的数字化进程，为保障农民工合法劳动报酬权益提供了重要支撑。
近日，来自河南的农民工刘金亮向石石家庄市裕华区劳动监察大队反馈：“我们班组的工资现已全部结清，可以安心回家过年了。太感谢你们了！”原来，刘金亮等3人在石家庄市裕华区汽车产业园项目干外墙铝板活，被拖欠了12800元工资。他们多次找施工单位讨要无果后，通过扫描石家庄市欠薪维权二维码进行了投诉。
眼看已至年底，应该能在春节前拿到工资吧？刘金亮等人心里也没底。令他们没想到的是，在裕华区劳动监察的帮助下，4天后他们就领到了被拖欠的工资。
刘金亮等人投诉欠薪问题的“二维码”是石家庄市数字赋能劳动保障监察工作的另一手段——欠薪投诉“码上维权”。石家庄市积极拓宽线上维权渠道，在支付宝小程序、微信公众号设立维权二维码，并在互联网开通根治欠薪专栏，向社会公布石家庄市、县人社部门，市直成员单位欠薪维权电话，并开通“石保通”手机app，被拖欠工资的农民工只需轻轻一点，即可实现“码上维权”，形成“一窗受理、全市联动”工作新格局。石家庄市还开发了短信即时通功能，通过系统短信提醒和回复功能，将线上受理情况即时反馈给反映人，实现欠薪投诉“不见面”“无障碍”受理，并同时向用人单位负责人发送手机短信，提醒限时处置，推动欠薪接诉即办。
此外，石家庄市劳动监察局通过应用5g、人工智能等技术，整合视频会议、执法终端等设备功能，建立了集监测预警、用工指导、矛盾调处、应急指挥等功能为一体的根治欠薪联合指挥中心，实现对专项检查和突发事件的远程指挥调度。目前远程指挥调度系统已覆盖石家庄所有县（市、区）劳动监察机构。利用该系统，执法人员可以与企业法人代表、务工人员等进行线上交流，以远程执法和线上视频核查相结合的方式开展执法与监管工作，减少办案人员往返奔波的时间，压缩人力、物力、财力支出，大幅提升执法和服务质效。
■根治欠薪冬季专项行动
确保农民工安“薪”过年
利用数字化手段，劳动保障监察工作变事后处理为事前预防，成为了治理欠薪的高效之举。今年以来，该市共处理各类预警信息2000余条，接收并处置网络舆情1000余条。2023年以来，石家庄市共计核查解决欠薪线索3.85万件，公布重大欠薪违法案件61起，列入“失信联合惩戒对象名单”27家，移交公安75起，共为2.26万余名劳动者解决欠薪1.69亿元。
年关将近，确保农民工及时足额拿到工资，又一次成为社会关切的话题。记者从石家庄市劳动监察局了解到，11月中旬起至春节前，石家庄在全市范围内开展2023年度根治欠薪冬季专项行动。
根据行动方案，各级劳动监察部门重点针对本行政区域内有欠薪问题或隐患线索的在建项目和用人单位，进行精准执法检查，同时成立工作专班，联合处置欠薪问题。其中，行政审批和住建、交通、水利、城管等部门要依法规范工程项目审批、招标和本领域建设市场秩序，严厉查处违法发包、转包、分包、挂靠等行为。公安机关对涉嫌拒不支付劳动报酬的欠薪案件要及时介入，坚决追究法律责任。检察院、法院要对涉及欠薪并进入执行程序的司法判决、仲裁裁决和人社部门申请法院强制执行案件进行集中攻坚，着力解决农民工赢了“官司”拿不到钱的问题。从近几日我省每日通报看，12月6日以来，石家庄已实现每日欠薪线索动态清零。
石家庄市劳动监察局将以根治欠薪冬季专项行动为牵引，全力以赴处置欠薪线索。聚焦全国根治欠薪线索反映平台、省市举报投诉联动处理平台、“12345”政务服务热线平台，以及“互联网 督查”等转办、交办的欠薪问题线索，列出清单台账，精准核查处理，限期解决到位。对于案情简单的，3日内办结；案情较为复杂的，10日内解决到位；重大疑难案件，一时难以解决的欠薪问题，动用工资保证金先行解决。对无法核实的或农民工急于回家的，动用应急周转金和救济金垫付部分工资和车票。
■记者哈欣
编辑：
李飞
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王红润
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王书军
