一项撬动性政策，让河北旅游更红火
——旅游包车周末与节假日免费通行高速公路带来了什么
7月16日，游客在张家口草原天路游玩。 河北日报记者 耿 辉摄
2023年3月31日起，河北省在全国率先施行旅游包车周末与节假日免费通行高速公路政策，对行驶河北省联网收费高速公路并驶出省内收费站，且安装使用etc的旅游包车给予通行费100%优惠。
如今，这项政策已施行一年多，效果如何？
以交通促进旅游，这项政策全国首创
“唐山特色美食，我们来了！”6月29日，周六，一辆辆来自北京、天津的旅游大巴陆续停在唐山宴停车场，游客迫不及待走下车，体验这座“可以吃的饮食文化博物馆”。
“在唐山宴品尝美食，然后在河头老街游览已成了不少京津游客的习惯。得益于旅游包车免费通行政策，一到周末和节假日，每天都有数十辆大巴载着游客从京津等地来唐山宴，京津游客每天能达到1000人左右。”唐山宴副总经理魏永介绍。
天津领慧国际旅行社有限公司相关负责人介绍，唐山的唐山宴、河头老街非常有特色，他们几乎每个周末都会组织市民来休闲游玩，由于河北施行旅游包车免费通行政策，大巴往返唐山一趟能省约70元高速公路通行费。“为河北的好政策点赞。”该负责人说。
“这项政策出台的初衷是降低旅游企业成本，刺激旅游业发展。”省交通运输厅相关负责人表示。
此政策出台前，河北省尝试通过降低旅游包车通行费刺激旅游业发展。2022年8月16日，河北省决定对通行延崇（延庆至崇礼）高速河北段并驶出延崇高速河北段所属各收费站的etc旅游包车，给予通行费50%优惠。该政策施行时间为2022年8月至2023年3月。2022年，河北省还降低了通行京雄（北京至雄安新区）高速公路河北段客车的通行费。
该政策能否大范围推广？费用能否全部免除？带着这些问题，2023年年初，省交通运输厅、省文化和旅游厅等相关单位继续就交通促进旅游政策进行深入调研。
结合河北省实际情况和调研结果，省交通运输厅等单位认为，鼓励旅游包车出行对刺激旅游市场来说，政策受益对象更加精准，且能减少景区周边道路拥堵程度。最终，旅游包车周末和节假日免费通行高速公路政策出炉。
当年3月份，省交通运输厅等联合印发通知，提出2023年3月31日至2023年12月31日每周五12时至周日20时，对行驶河北省联网收费高速公路并驶出省内收费站，且安装使用etc的旅游包车给予通行费100%优惠。
此政策刚一推出就大受欢迎。河北省随后发布补充通知，明确在2023年劳动节、端午节、中秋节、国庆节假期里，也对旅游包车免收高速公路通行费。
实践证明，这项全国首创的政策，实现了预期目标，有效降低了企业成本，促进了旅游业发展。以2023年中秋国庆假期为例，河北省接待游客人数、外地游客占比均位居全国第一梯队，其中接待国内游客人数全国排名第六，京津游客占比12.4%。
全力保障政策落实，河北迎来更多旅游包车
6月22日10时，京港澳高速公路邺城收费站广场，收费站站长张耀武和同事正在疏导车辆。见到旅游包车到来，张耀武和同事急忙上去递上了旅游地图，并邀请司机加入旅游包车信息群。
“有了这个群，我们就能提前告知收费站运行情况。”张耀武介绍，邺城收费站是京港澳高速公路在河北省的最南端收费站。如果收费站因为天气恶劣等原因关闭，旅游包车就只能绕行河南，无法享受河北省免费通行政策。旅游包车信息群已经有近百名司机、旅行社工作人员。
2023年，74.5万辆次旅游包车免费通行河北省高速公路。在充分肯定效果的基础上，河北省决定继续施行该政策，时间为2024年1月1日至12月31日每周五12时至周日20时，以及2024年元旦、春节（含2月9日除夕）、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节假期的首日零时至最后一日24时。
在连续利好政策的支持下，越来越多的旅游包车驶上河北高速公路，载着游客驶向河北景区。
邺城收费站与磁县方特国色春秋主题乐园只有一墙之隔。去年4月份以来，越来越多的旅游包车从该收费站驶出。今年4月，从该收费站免费驶出的旅游包车数量达到1490辆次，是去年同期的2.7倍。
为方便旅游包车安全快速通过收费站口，在有两个人工车道的基础上，邺城收费站去年11月份又增加了两个临时人工车道。“高峰期里，旅游包车能在这两个车道验证通行。非高峰期里，这两个车道就恢复成etc车道，保证小型车辆高效通过。”张耀武说。
河北高速集团相关负责人介绍，旅游包车免费通行政策出台以来，他们通过设置专用车道标识、增开车道、增加值守人员等方式，全力保障政策落实。
高速公路通行费的“舍”，换来旅游市场长远的“得”
来自省交通运输厅的数据显示，2023年3月31日至2024年6月30日，全省高速公路累计免费通行旅游包车128.76万辆次，累计免收车辆通行费1.95亿元，平均每辆次免收151元。
旅游包车周末与节假日免费通行政策虽然短期内影响了高速公路通行费的收入，但换来的却是旅游市场的繁荣。2023年，河北旅游人数达到8.44亿人次，旅游收入超过1万亿元，“这么近，那么美，周末到河北”的影响力不断提升。
高速公路通行费的“舍”，换来的更是旅游市场长远的“得”。
记者注意到，在旅游包车周末与节假日免费通行政策带动下，各景区和旅游项目正在不断丰富自身内容，提升竞争力。
山海关古城景区决定今年以“光影秀 古风市集”、星空音乐会、关城故事等微演艺形式升级夜间产品，创新打造“身向榆关那畔行”的游览模式。磁县方特国色春秋主题乐园在暑假里开通夜场表演，并针对研学游推出定制产品，让人们沉浸式体验中国传统文化。
更多的旅行社关注河北。天津领慧国际旅行社有限公司精心设计了15条河北游线路，把更多的游客带到河北。河南安阳、山东聊城等地旅行社纷纷与邯郸、邢台等地景区合作，希望把更多市民带到河北，品文化，赏美景。
高速通行费上做“减法”，旅游市场里做“加法”。这背后是河北不断优化营商环境的切实努力，也是算大账、算长远账理念的深刻彰显。（河北日报记者 曹 智）
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